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　　发展  普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成  本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。